公共图书馆通借通还服务标准化建设探索广州市(3)

4 标准的主要内容和特点

4.1 标准的主要内容

此部分规定了公共图书馆通借通还技术规范的术语和定义、总则、图书馆管理系统、书目数据、文献馆藏标识、借阅规则、物流作业和数据统计等内容章节，基本覆盖了通借通还服务业务全流程。

4.1.1 术语和定义。此部分确立了公共图书馆通借通还技术规范的相关术语和定义，包括通借通还、RFID标签、图书馆管理系统、中心馆、区域总馆和成员馆等6个术语和定义，有利于各级成员馆在实践中准确理解、贯彻和执行该标准。

4.1.2 总则。此部分明确了公共图书馆通借通还服务的总体要求，包括实行统一服务、统一标识、统一的管理平台、文献排列要求、文献所有权、文献馆藏编码规则等基本要求，是实现通借通还服务的基础条件。

4.1.3 图书馆管理系统。此部分明确公共图书馆通借通还管理平台(图书馆管理系统)相关要求，包括系统的管理、系统安全及日常维护和技术支持等。根据《条例》和《规划》要求，标准再次强化了全市建立统一的图书馆管理系统的规定。目前，我国总分馆管理运行模式不尽相同，发展阶段不一，体系整合程度也有深有浅，但基本采用统一管理系统。据笔者观察，异构系统的通借通还不仅技术实现难度大，管理成本也高，基本无法实现业务数据、服务数据信息的实时交换与共享，既提高了系统的维护成本，还容易出现读者服务端出错的情况，整体降低了公共图书馆的服务质量。因此，统一图书馆管理系统，对图书馆业务管理而言是实现文献的统一采购、编目、配送的基础，对读者服务而言是实现统一标志、统一标准和统一服务的基础。

4.1.4 书目数据。此部分明确公共图书馆书目数据建立的相关要求和书目数据共建共享的规则。系统成员馆图书编目人员专业水平的高低直接影响书目数据的质量，进而影响通借通还服务效率和质量。标准明确规定的书目数据必备字段和共建共享规则，规范了书目数据的下载源，要求各成员馆严格按照新标准开展图书编目工作，提高书目数据质量，降低编目人员水平参差不齐对通借通还服务的人为影响，确保全市书目数据质量的规范统一。

4.1.5 文献馆藏标识。此部分明确通借通还文献馆藏标识的相关要求，包括条形码和RFID标签的制作和粘贴要求。条形码和RFID标签是图书馆赋予某件馆藏的标识号，也记录着该馆藏书目数据和馆藏信息，相当于图书的身份证，不允许重复。标准对条形码的规范包括技术要求、条码结构(含结构组成、馆代码编号、流水编号和校验码)以及粘贴数量和位置进行了明确细致的规定，对RFID标签则明确规定了工作频率、数据字段的内容以及粘贴的数量和位置。

4.1.6 读者证。此部分明确读者证办理和制作等相关要求。读者证是读者使用公共图书馆服务的唯一身份标识，目前，广州市公共图书馆读者可直接使用身份证、市民卡注册成为图书馆读者，也可以向图书馆申请使用RFID标签或者IC读者卡，或者通过网络注册，生成二维码读者证借阅图书。除使用身份证、市民卡或二维码电子证外，标准对IC读者卡、RFID读者卡或条形码读者卡的工作频率、读者证号制作要求和编码规则进行了明确规定，方便各成员馆按统一标准制作读者证。

4.1.7 借阅规则。此部分规定了公共图书馆通借通还文献的借阅规则及相关要求。普通中文图书和少儿图书均被纳入通借通还，实行统一的基础借阅规则，成员馆可结合自身实际自行决定纳入通借通还的文献类型，鼓励成员馆扩大通借通还的文献类型，提升可借文献册数。通借通还文献损毁、丢失，读者需按照文献财产归属，到所属馆办理相关手续，读者证退证、补办等手续也需要回开户馆办理。图书于公共图书馆而言是固定资产，纳入国有资产管理体系，市区两级公共图书馆的财政资金来源不同，涉及图书资产的处置，标准仍然规定回图书资产所属馆加以处理。虽然这会给读者造成一定的不便，但在当前财政体制下仍是相对妥当的处理方式。在区域总分馆体系下，任一成员馆可以处置总分馆体系内其他成员馆的图书资产，已在最大程度上保障了读者的便利性。

4.1.8 物流作业。此部分明确图书完成通借通还后，文献回流到原所属馆的物流配送要求，包括物流管理和作业流程等内容。在物流管理方面，标准明确规定中心馆、市级成员馆和区域总馆各自应承担的责任范围，并建议通借通还物流的周期，各成员馆可根据实际进行协商处理。在作业流程方面，标准对物流作业全过程进行了细致而明确的规定，包括文献清点分类、馆藏状态修改、清单输出交接、文献包装和文献交接全过程。各成员馆只需对照执行，即可实现标准化的物流作业。

文章来源：《广州化工》 网址: http://www.gzhgzz.cn/qikandaodu/2021/0611/1538.html